Valutazione Ambientale Strategica

La valutazione ambientale, nelle sue diverse forme (VIA, IPPC, Valutazione d'Incidenza, VAS), riguarda la compatibilità e la sostenibilità ambientale di opere ed impianti per la produzione di beni e servizi.

Le procedure di valutazione hanno come obiettivo:

• la prevenzione e la riduzione delle pressioni antropiche sull'ambiente;
• la valutazione degli effetti sull'ambiente e sulla salute pubblica;
• la tutela delle risorse naturali;
• la salvaguardia del paesaggi e degli habitat naturali;
• la verifica e il monitoraggio delle azioni connesse allo sviluppo economico.

Le procedure di valutazione ambientale, per la loro natura interdisciplinare, rispondono ai principi dello sviluppo sostenibile di equità, precauzione e responsabilità e possono interpretare, se correttamente applicate, un ruolo preminente nei processi di sviluppo sociale ed economico.

1. concernono i settori agricolo, forestale, della pesca, energetico, industriale, dei trasporti, della gestione dei rifiuti e delle acque, delle telecomunicazioni, turistico, della pianificazione territoriale e della destinazione dei suoli;
2. contengono la definizione del quadro di riferimento per l'approvazione, l'autorizzazione, la localizzazione o comunque la realizzazione di opere ed interventi i cui progetti sono sottoposti alle procedure di verifica e di valutazione di impatto ambientale;

•  i piani e i programmi per i quali, in considerazione dei possibili impatti sulle finalità di conservazione dei siti designati come zone di protezione speciale per la conservazione degli uccelli selvatici e quelli classificati come siti di importanza comunitaria per la protezione degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatica, si ritiene necessaria una valutazione di incidenza ai sensi dell'articolo 39 della legge provinciale 23 maggio 2007, n. 11 (Governo del territorio forestale e montano, dei corsi d'acqua e delle aree protette).

• quelli destinati esclusivamente a scopi di difesa nazionale e di protezione civile;

• quelli finanziari o di bilancio;

• il programma di sviluppo provinciale;

• i piani attuativi di iniziativa pubblica, privata o mista (vedasi capo IX, titolo II, l.p. n. 1/2008 e s.m., articoli da 42 a 51) eccettuati quelli che richiedono modifiche alle previsioni del PRG (vedasi articolo 38, comma 5, l.p. n. 1/2008 e.s.m.);

• le rettifiche degli errori materiali;

• le modifiche delle disposizioni concernenti le caratteristiche edilizie e i dettagli costruttivi degli interventi;

• le varianti afferenti la localizzazione o la realizzazione di opere e di interventi, qualora i relativi progetti non siano sottoposti alla procedura di verifica o di VIA;

• le modifiche necessarie per l'adeguamento del piano alle previsioni localizzative immediatamente cogenti contenute negli strumenti di pianificazione sovraordinata per i quali è già stata svolta l'autovalutazione o la procedura di verifica rispetto alle possibili alternative;

• le varianti a carattere conformativo, anche ai fini dell'apposizione del vincolo espropriativo o di asservimento, per opere già contemplate dai piani sovraordinati per i quali è già stata svolta l'autovalutazione o la procedura di verifica, o per la reiterazione del vincolo stesso;

• le varianti o le modifiche necessarie per l'adeguamento del piano alla disciplina concernente gli insediamenti storici, il dimensionamento degli alloggi per tempo libero e vacanze, nonché il patrimonio edilizio tradizionale esistente.

• verifica di assoggettabilità;

• valutazione ambientale strategica o VAS;

• rendicontazione urbanistica.

• piani o programmi - sono gli atti e i provvedimenti di pianificazione e di programmazione, previsti da disposizioni legislative, regolamentari o amministrative, adottati mediante una procedura legislativa amministrativa o negoziale dalla Provincia autonoma di Trento, dagli enti locali (Comunità di valle, Comuni) o dai Parchi naturali provinciali;

• valutazione strategica - è l'attività di autovalutazione dei profili ambientali di determinati piani o programmi, ivi compreso il monitoraggio degli effetti;

• rendicontazione urbanistica - è l'attività di autovalutazione dei piani regolatori generali e dei piani dei parchi naturali provinciali;

• rapporto ambientale - è la parte della documentazione del piano o del programma contenente le informazioni relative all'autovalutazione, sia come valutazione strategica che come rendicontazione urbanistica;

• pubblico - è costituito da una o più persone fisiche o giuridiche, nonché dalle associazioni, dalle organizzazioni e dai gruppi di persone;

• soggetto competente - è l'organo della Provincia, degli enti locali e dei Parchi naturali provinciali al quale, in base alla normativa vigente, compete l'adozione del piano o del programma,;

• struttura ambientale - è il dipartimento provinciale competente in materia di ambiente, nel caso di piani o di programmi provinciali, altrimenti sono le strutture competenti in materia di ambiente degli enti cui spetta l'adozione degli strumenti di pianificazione territoriale delle comunità, dei comuni e dei parchi naturali provinciali (in questo caso il soggetto competente può coincidere con la struttura ambientale).